南京自2025年3月31日起取消限售,回应居民置换改善需求

发布时间:2025-04-04 00:01:01      来源:网络整理   浏览次数:209

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又有一城加入取消商品住房限售的队伍。

3 月 31 日,南京市举行了有关进一步促进南京房地产市场平稳健康发展的政策新闻发布会。在会上,南京发布了稳定房地产市场的“房七条”。其中明确规定,从 2025 年 3 月 31 日开始,在南京市范围内取消限售。商品住房在取得不动产权登记证书之后,就可以上市进行交易,这样能够有效满足居民的各类置换改善需求。

限售政策最初是为了应对房地产市场的过热情况而推出的调控手段。在南京这个城市,其住宅的限售政策起始于 2017 年。2017 年 5 月 13 日,南京市政府办公厅发布了《南京市关于进一步加强房地产市场调控的通知》,并且从 5 月 14 日开始正式予以执行。该通知规定,居民家庭新购买的住房,自本通知执行之日起购买的,须取得不动产权证书满 3 年后方可办理转让合同备案和登记手续;企事业单位新购买的住房,自本通知执行之日起购买的,须取得不动产权证书满 3 年后方可办理转让合同备案和登记手续;社会组织新购买的住房,自本通知执行之日起购买的,须取得不动产权证书满 3 年后方可办理转让合同备案和登记手续。赠予住房也同样纳入 3 年限售范围。2022 年 5 月时,南京对限售政策作出了调整。其中针对预售商品房,其限售时间从前是办理产权证满 3 年,如今调整为合同备案日期满 3 年。

2024 年 11 月值得注意,南京松绑了限售政策。买房人购买新建商品房后,名下处于限售期的二手房能够上市交易。二孩及多孩家庭且有未成年子女的,其名下处于限售期的二手房也可以上市交易。

业内认为,此次南京全面取消限售这一举措,有助于住房置换的流通得以改善,对于释放改善性需求能起到一定的助力作用。

上海易居房地产研究院副院长严跃进指出,从房屋交易的流动性方面来讲。过去限售政策被出台,主要是基于限制房屋交易短线操作的考量。其目的是防范各类投资投机需求以及快进快出的炒作现象。本质上是对流动性进行了限制。当前取消限售政策,与房地产市场供求关系的新变化相契合。体现了精准施策以及响应群众呼声的导向。取消限售政策后,商品住房的上市交易不再受时间限制,也不再受其他条件限制。这会极大提升房屋交易市场的流动性,同时也体现了住房市场“市场化”的导向。

机构监测数据表明,自 2024 年开始,全国有超过 30 个城市对限售政策进行了优化或取消。在这些城市中,一线城市广州于去年 5 月取消了限售,深圳于去年 10 月取消了限售。今年 2 月,重庆也宣告取消了限售。

中指研究院监测显示,在 22 个重点城市里,当前北京、上海、杭州、成都、苏州、无锡等地仍有未取消的限售政策。比如杭州,自去年 10 月之后,新出让地块需摇号的项目不再执行限售,然而已执行限售的项目并未取消限售;成都在去年 10 月之后,新取得房产证的住房可以上市交易,但是过去已经纳入限售的住房依然执行限售;北京的限竞商品房和共有产权房的限售政策仍在执行;上海对于按照优先购房政策购买的新建商品住房,要在购房合同网签备案满 5 年后才可以转让。

张波认为,南京全面取消商品住房限售。其目的是推进房地产市场走稳,还能拉动更多有效置业人群入市。南京作为长三角核心城市,其调控转向对全国诸多高能级城市有示范效应。这标志着去除各类行政限制会进一步扩大,政策导向从“防炒房”转变为“促流动”。从效果方面来讲,这样做会使二手房上市挂牌量得以增大,同时还能带动更多的存量房进行流通,进而实现“卖旧换新”的这种良性循环。然而,值得留意的是,在取消限售之后,大量的二手房上市有可能会致使部分集中挂牌量增多的区域以及小区的房价在短期内出现波动,从而对市场造成一定的影响。二手房可能会对新房造成更明显的分流,使得二手房成交比例进一步上升,这种双向的效应需要加以关注。

张波觉得,取消限售在杭州和成都等城市全面推行这件事的可能性比较大。然而,一线城市的政策调整会更加审慎,特别是在核心区域,限购和限售放松的可能性在近期都不是很大。

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