每经记者 刘颂辉 每经编辑 陈梦妤
3 月 31 日，南京市举办了关于进一步促进房地产市场平稳健康发展的相关政策新闻发布会。从 2025 年 3 月 31 日开始，在南京全市范围内，限售政策被取消。商品住房在获得不动产权登记证书之后，就能够上市进行交易，这样能够有效地满足居民对于各类住房进行置换的需求。
南京本地媒体报道称，此次发布会明确了以下几个方面：全面取消商品住房转让限制；推出住房公积金新政；加大对青年人刚性购房的政策支持力度；进一步满足居民置换改善的需求；加快满足被征收群众的安置需求；盘活企业存量闲置资产。
新政明确，将提取住房公积金支付购房首付款的范围予以扩大。原本仅限于购房人本人和其配偶，如今拓展到了购房人的父母和子女。这样做是为了支持购房人通过家庭互助的方式，拓宽购房资金的来源，从而减轻购房首付所带来的压力。
各区可依据实际情况，增添人才房票等支持政策，让租金能抵房款，实行先租后售，给予贴息消费等。借此推动所有既有库存商品房都进入房票超市，加大对房票兑付的金融支持力度，推行“全城通兑”以及“电子房票”，从而有效满足被征收群众在住房方面的多样化需求。
南京的住宅限售政策起始于 2017 年。在 2017 年的时候，规定新购买的新房或者二手房必须要取得不动产权证书满 3 年之后，才可以上市进行交易。这样做是为了应对当时市场行情过热的情况。
2022 年，房地产市场回归理性。南京住房限售政策有了变动，新房原本规定“取得不动产权证书满 3 年”，现在调整为“自合同备案之日起满 3 年”，这样上市交易的时间就缩短了。
2024 年 11 月，南京持续对二手房限售政策进行优化。限售期为 3 年的限制，在满足特定条件时能够解绑。这些条件包含：买房人购买新建商品房之后，其名下处于限售期的二手房便可以上市进行交易；对于二孩及多孩家庭并且有未成年子女的情况，其名下处于限售期的二手房同样也可以上市交易。
国家统计局数据表明，今年 2 月，南京的新房价格呈现环比上涨态势，涨幅为 0.5%，且已连续 3 个月在全国涨幅中位列第一；南京市住房保障和房产局所公布的 2 月二手房成交情况显示，在该月，二手房的网签面积达到了 72.18 万平方米，与去年同期相比增加了 58.1%；备案成交的面积为 61.77 万平方米，同比增长了 41.6%。
上海易居房地产研究院的副院长严跃进持有这样的观点：南京住房限售政策被取消了，这充分地表明了各地都在积极地去落实“因城施策调减限制性措施”的这种政策精神。同时，这也意味着在二季度，购房相关的政策将会持续保持宽松的态势，能够为房地产市场朝着良好的方向发展创造出更优良的环境以及更有利的条件。
当时的限售政策是从限制房屋交易短线操作这个角度来实施的，其目的是防范各类投资投机需求而被出台。如今是面对房地产市场发展供求关系的新要求，所以取消了限售政策。
严跃进认为，商品住房上市交易不再受时间或其他条件的限制，这会极大提升房屋交易市场的流动性。其一，能够帮助降低房东房屋持有的成本，进而促使房屋的流动性得以增强；其二，有助于推动房东更好地进行换房，从本质上来说有助于释放改善型购房的需求。
近期全国房地产市场呈现“止跌回稳”态势，并且各地“地王”现象频繁出现，这在客观上有助于推动房屋交易市场的活跃，对于巩固去年四季度以来的“止跌回稳”局面，以及更好地促进房屋交易市场回暖向好等方面都能起到较为积极的作用。
